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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要 建立合理的成本分  担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一  步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。