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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一
方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。