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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。