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　　其三
，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。