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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民 营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。