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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资
力度 ，提 高托  
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。