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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显  示，三 成以上 
婴幼  儿家庭有托育需求

，但
现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。