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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
 托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。