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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。