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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。