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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要 加大政府 投资力 度 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。