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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临 高成本压力
，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 
取公 建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。