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　　发展普惠托
育服务，要 
充分调动社会 力量积
极 性， 而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营  成 
本。