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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办
成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、 购买服务等 多 种方式，降低普惠机
构运营成 本。