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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为
，大 多数家庭在选择托育机构时都 会
关注
服务质量，包括机构 资质 、 师资水平
、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。