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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼 
儿托位
数为2 .03个
 ，
距 离“十四 五”期末4 .5 个的目标尚存很 大差距。