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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个 ，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。