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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国 宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，
采取
公建  民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。