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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会 力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式， 
降低普惠
机构运营 成本。