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　　发展普惠托 育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出

，一方
面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。