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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，

但
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。