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　　发展普惠托育 服 务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力 度， 提高托位建  设补贴 标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。