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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。