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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
 成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补  贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。