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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚  存很大差距。