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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本 波提出，
一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。