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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大 差距。