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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。