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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，  有效监 管机制尚不健全  。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量
，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。