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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力 量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力  ，需要
建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。