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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供 的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。