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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴 幼儿 家 庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。