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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托 育
机构时都会 关注服务质 量
，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中 ， 各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。