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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 
制。中 国  宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。