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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
 ；另
 一方面，采取公建 民营 
、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。