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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。