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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低
普惠机构运营成 
本。