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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供

的服务质量参差不齐， 一些非

正规机构 
游
离于相关部门的监管体系之外。