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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 
成本压 力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研 究 员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运 营成本。