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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 
，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提 
供
 的服务质量参
差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。