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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购
 买服务等多种
方式，降低普 惠机
构运营成本。