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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等 ，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
 些非正规机构游离于 相关 部门的监管 体系 之外。