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　　其 三，托育服务 
领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平
、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。