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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大
 缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。