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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构  提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门
的监管体系之外。