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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。