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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突
 出。数据 显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国 
每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。