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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 
担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
 
步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ， 降低普惠机构运营成本。