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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准


，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方 式，降低普惠
 机构运营 成本。