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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方
面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营 成本。